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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。