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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示  ， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。