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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会
力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。