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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标  尚存很大差距。