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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营
 、运 营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。