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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄 绮认 为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。