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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3 个，距离“十四
 五”
期末4.5个的目标尚存 很 大差距。