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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。