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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机  制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托 育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
 之外。