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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统 筹协 调、同步 发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各  扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可 落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。