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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运 营成本。