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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2 .
03个，距离“十 
四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。