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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。