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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存 在较大
缺
口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托  位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。