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　　发展普惠托育 
服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公
建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。