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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数

家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管 
体系
 之外。