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019 年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意
见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标 准规范
体系和服 务供  给 体 系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托 育服务体系”；202 2
年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……