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　　 “框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发 展、合作共 赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。