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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
 务质量，包括机构资质 、师资水平

、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育 

机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。