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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运 营成本。