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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体 系之外。