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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛  盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末
4.5 个的目 标尚存很大差距。