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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。