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　　发展普惠托  育服务，要
充分调动 社会力量积极性， 而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。