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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，我国 
每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个 
的目标尚存很大差

距。