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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为
6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.   03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。