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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，  一方
面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。