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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托
位数 为2.03个， 距离“十 四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。