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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大 多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。