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　　“框 
架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构” ，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化 推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。