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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社  会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降
 低普惠机构运营成本。