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其三，托育服务领域人才
 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都
会关注 服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。