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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式， 降低普惠机构运营成本。