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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。