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　　其三， 托  育服务领域人才短缺 ， 有效监管机

制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

 监 管 体系
之外。