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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国
宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购
买 
服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营
成本。