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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。