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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托  育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021 年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。