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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。