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展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面 
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。