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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之
外。