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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之 外。