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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾
突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。