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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服
务质量，包括
机构资质、师  资水平
、内外环境、 照
护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。