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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标 
准，进一步 降低普惠机构  开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。