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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数
家 庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量
，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。