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　　首先，托 育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至  2021
年底，我国每千
 人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。