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　　 发展普惠托育 服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进
一步降低普惠机构开 办成本

；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。