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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准  规范体系和服务供给体系”；20 21年， 中共 中央、国务 院印发《关 于优化生育政策促 进人 口长期均衡 发展
的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17个部门联合发布《
关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……