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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机

构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 
关

部门的监管体系之外。